La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha emitido un informe detallado sobre el proyecto de Real Decreto que regula el procedimiento de financiación de los productos sanitarios a cargo del Sistema Nacional de Salud (SNS) para pacientes no hospitalizados. Este análisis se produce en un momento clave, ya que es la tercera vez que la CNMC estudia la financiación de este tipo de productos.
El objetivo principal de esta nueva normativa es actualizar el régimen jurídico de los productos sanitarios y cumplir con el mandato legal sobre el procedimiento de financiación y fijación de precios. Además, se busca establecer las cuantías económicas que corresponden por distribuir y dispensar estos productos cuando están incluidos en la prestación farmacéutica del SNS y se dispensan a través de receta médica u orden de dispensación oficial.
Margen de Maniobra Limitado
La CNMC entiende que, al ser una normativa de desarrollo, el proyecto tiene un margen de maniobra limitado respecto al marco regulatorio vigente. Sin embargo, en el pasado ha identificado mejoras sobre varios aspectos del marco actual, como la equiparación automática del régimen de financiación y márgenes de medicamentos y productos sanitarios, el sistema completamente intervenido de márgenes para distribuidores y dispensadores, y la exclusividad de venta en farmacias y ciertas restricciones aplicables a las oficinas de farmacia.
Recomendaciones de la CNMC
Respecto al texto normativo, la CNMC recomienda una mayor concreción de los criterios para incluir un producto sanitario en la prestación farmacéutica del SNS y para fijar los precios máximos industriales. Esto haría el proceso más transparente y proporcionaría mayor seguridad jurídica a los operadores.
Además, sugiere una mejor justificación de la estructura y de las cifras concretas de márgenes de distribución y dispensación, que podrían establecerse como topes máximos, permitiendo a distribuidores y farmacias aplicar precios inferiores.
Importancia de la Regulación de Productos Sanitarios
La regulación de los productos sanitarios en el SNS es un asunto de gran relevancia, ya que impacta directamente en la accesibilidad y asequibilidad de estos productos para los pacientes no hospitalizados. La CNMC, como organismo independiente, desempeña un papel fundamental al analizar y recomendar mejoras en este marco normativo, con el objetivo de lograr un equilibrio entre los intereses de los diferentes agentes del sector y garantizar una competencia efectiva en el mercado.
