El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha señalado la necesidad urgente de que Guatemala realice «inversiones importantes» para cerrar las brechas existentes en infraestructura, educación, salud y necesidades sociales. Para lograr esto, el organismo internacional ha instado al país a mejorar el clima de negocios, la gobernanza y la seguridad jurídica, con el fin de atraer «esenciales» flujos de capital extranjero.
Para alcanzar un mayor crecimiento y absorción de estos flujos de capital, se requiere un fortalecimiento gradual de los marcos de política monetaria y cambiaria. El FMI ha resaltado que los cambios en la tasa de política monetaria (en los tipos de interés) deben seguir basándose en datos, y ha enfatizado el papel «particularmente importante» que desempeñará la coherencia con la política fiscal.
Reforma de la Política Fiscal: Clave para el Desarrollo de Guatemala
Otra de las reformas clave que permitirán que Guatemala alcance las necesarias «inversiones cuantiosas» para su desarrollo está relacionada con la mayor recaudación fiscal. Si bien el país centroamericano ha logrado avances importantes y ha aumentado sus ingresos, estos siguen estando «entre los más bajos del mundo«.
Esta situación dificulta atender las necesidades apremiantes del país (por ejemplo, infraestructura, educación, salud y desnutrición) sin aumentar sustancialmente la deuda soberana. Un aumento estructural de la recaudación fiscal requerirá de una reforma tributaria integral en el futuro, así como de un mejor gasto.
En este sentido, un mayor gasto y déficits fiscales temporalmente mayores deben ir acompañados de una agenda plurianual de mediano plazo de proyectos estratégicos de transformación para el país, con un cronograma claro de objetivos, mayor transparencia, eficiencia y calidad del gasto.
Asimismo, en vista del aumento de los costes de financiación internos, la misión del FMI ha recomendado desarrollar el mercado de capital interno, el mercado secundario de deuda y la curva de rendimiento. Por su parte, la aprobación de una legislación adecuada, incluida una buena ley de competencia que incluya aspectos de inversión, una ley de infraestructura y de puertos, así como la reforma de los funcionarios públicos y de las contrataciones públicas, son esenciales para el despegue de la economía.
Un Sólido Marco Macroeconómico: Piedra Angular para el Crecimiento Sostenible
La economía guatemalteca sigue mostrando estabilidad y solidez gracias a un legado de políticas monetarias y fiscales prudentes, con una tasa de inflación dentro de la meta, amplias reservas internacionales, déficits fiscales contenidos y una baja relación deuda pública/PIB.
Sin embargo, en línea con los objetivos del país, el Gobierno necesita avanzar en la agenda de reformas estructurales para seguir apoyando el crecimiento económico y aumentarlo en el mediano plazo. Según el FMI, «La implementación de reformas urgentes en las áreas de infraestructura, inversión en capital humano y gobernanza no puede esperar si se pretende apoyar a los sectores productivos del país y asegurar un crecimiento más alto, sostenido e inclusivo».
Las perspectivas para el país siguen siendo favorables, aunque con riesgos sesgados a la baja. Entre estos figuran la falta de progreso en la agenda económica, con un crecimiento económico por debajo del potencial y el posible resurgimiento del malestar social.
El aumento de la volatilidad en los precios de las materias primas y el azote de los desastres naturales o los grandes ataques cibernéticos son otros riesgos en el horizonte. No obstante, el FMI sostiene que «La ejecución exitosa de la agenda de reforma estructural del gobierno podría conducir a un mayor potencial de crecimiento inclusivo y sostenible».
