La Comisión Europea ha anunciado este jueves la apertura de un expediente sancionador contra España por no aplicar correctamente algunas de las disposiciones del plan de rendimiento y tarificación del Cielo Único Europeo para los servicios de navegación aérea. Esta acción se enmarca en un proceso más amplio, donde la institución comunitaria también ha notificado a otros 16 Estados miembro sobre problemas similares.
El aviso tiene la forma de una carta de emplazamiento, que es la primera fase de un procedimiento de infracción. Las autoridades nacionales ahora tienen un plazo de dos meses para responder a los problemas identificados. De no resolverse la situación, el expediente continúa con el envío de un dictamen motivado que da un nuevo plazo para el diálogo y, si persiste la irregularidad, la denuncia del caso ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DEL CIELO ÚNICO EUROPEO
Las reglas de Cielo Único Europeo exigen que los Estados miembro distribuyan de manera proporcional y transparente los costes comunes entre los servicios de navegación aérea de ruta y terminales. Además, los países deben incluir en sus planes de rendimiento sistemas de incentivos para apoyar el logro de los objetivos de rendimiento.
Los problemas identificados se refieren al nivel o asignación inadecuados de los costes cobrados a las compañías aéreas, así como a los insuficientes incentivos financieros para los proveedores de servicios, según ha indicado la institución comunitaria en un comunicado.
El incumplimiento de estas normas de la UE afecta no solo a los ingresos de los proveedores de servicios de navegación aérea, sino también al nivel de las tarifas pagadas por las aerolíneas, como clientes de esos proveedores de servicios.
IMPLICACIONES PARA LOS PROVEEDORES Y USUARIOS DE SERVICIOS AÉREOS
La apertura de este procedimiento sancionador evidencia la importancia que la Comisión Europea otorga al correcto funcionamiento del Cielo Único Europeo, una iniciativa estratégica para mejorar la eficiencia y sostenibilidad de los servicios de navegación aérea en la UE.
El incumplimiento de las normas por parte de España y otros países miembro pone en riesgo el logro de los objetivos de rendimiento establecidos, como la reducción de los costes y la mejora de la calidad del servicio para las aerolíneas y los pasajeros.
Además, la falta de incentivos adecuados para los proveedores de servicios de navegación aérea puede socavar sus esfuerzos por innovar y mejorar continuamente sus operaciones, en detrimento de la competitividad y atractivo del sector aéreo europeo.
LLAMADO A LA COOPERACIÓN Y EL CUMPLIMIENTO NORMATIVO
La Comisión Europea ha hecho un llamado a las autoridades españolas y de otros países miembro para que cooperen y tomen las medidas necesarias para corregir las deficiencias identificadas en la aplicación del plan de rendimiento y tarificación del Cielo Único Europeo.
El éxito de esta iniciativa comunitaria depende del compromiso y la acción coordinada de todos los Estados miembro, con el objetivo de optimizar la gestión del espacio aéreo europeo y proporcionar servicios de navegación aérea más eficientes y sostenibles para las compañías aéreas y los pasajeros.
La Comisión Europea ha dejado claro que no dudará en hacer uso de todo su arsenal jurídico para garantizar el pleno cumplimiento de las normas del Cielo Único Europeo, en aras de mantener la competitividad y resiliencia del sector aéreo en un contexto económico y regulatorio cada vez más desafiante.
