El secretario de Estado de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica y el Caribe, Juan Pablo de Laiglesia, explicó este viernes que la partida presupuestaria destinada a cooperación no es la “deseada” debido a que está condicionada al techo de gasto de 2018.
Así se pronunció durante su comparecencia ante la Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo del Congreso de los Diputados, en la que presentó las líneas maestras del proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) referidas a las materias objeto de su competencia.
Explicó que el Gobierno prevé destinar este año una cifra cercana a los 661,2 millones de euros a cooperación al desarrollo, lo que supone un aumento del 19,7% respecto a 2018 y el nivel más alto desde 2012, cuando se presupuestaron 678,9 millones.
Las cuentas estatales de años anteriores, recogidas por Servimedia, indican que la cooperación al desarrollo alcanzó su cénit en 2009, con 2.808,5 millones de euros. Después se encadenaron cinco descensos anuales consecutivos: -4,6% en 2010 (2.678,6 millones), -26,4% en 2011 (1.971,5), -65,6% en 2012 (678,9), -23,6% en 2013 (519,0), y -4,8% en 2014 (494,0).
En 2015 se produjo un incremento del 4,5% (516,5 millones), a lo que siguieron caídas del 0,3% en 2016 (515,1) y del 1,0% en 2017 (509,9), y dos años seguidos al alza, con 552,2 millones en 2018 (un 8,3% más) y los 661,2 millones previstos en 2019 (un 19,7% más).
Para este año 2019, el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación prevé destinar 362,7 millones de euros a la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Aecid), lo que supone 40 millones más que en 2018 (un 12,4% de subida).
El departamento dirigido por Josep Borrell mantiene las mismas cantidades que vienen dándose a dos partidas desde 2012: 150.000 euros en ayudas en el ámbito de la cooperación internacional y 900.000 euros para fundaciones dependientes de partidos políticos con representación parlamentaria nacional.
El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación es el principal agente de la cooperación pública estatal y desarrolla sus funciones a través de tres instrumentos: la Aecid, que prevé gastar 362,7 millones; el Fondo para la Promoción del Desearrollo (Fonprode), con cargo al cual pueden autorizarse operaciones por valor de 425 millones), y el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS), al que pueden autorizarse operaciones por importe de hasta 80 millones de euros.
A pesar de estos datos, el secretario de Estado indicó que el “esfuerzo público” en el ámbito de la cooperación internacional se sitúa en el 0,23%, un incremento que no es el “deseado” debido a que está condicionada al techo de gasto de 2018.
Confirmó que en 2019 se han aprobado once nuevos programas que contribuirán a asegurar los derechos humanos de acceso al agua y al saneamiento en Bolivia, Cuba, Ecuador, Guatemala, Honduras, Panamá y República Dominicana.
Añadió que el presupuesto del Instituto Cervantes en ayuda oficial al desarrollo se incrementa de 26 a 29 millones de euros, un 14,10% más. “Somos conscientes de que es un presupuesto modesto frente a las necesidades globales, pero es el mayor incremento desde el inicio de la crisis”, remachó.